Post By：2020/10/25 9:18:42
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[color=#333333]即墨区检察院检察长田峰向前来该院法治教育基地参观的中小学生进行法治教育讲解。[/color]
[color=#333333] 最高人民检察院日前召开全国基层检察建设工作会议暨第七届全国先进基层检察院表彰大会。会上，即墨区检察院被表彰为 “全国先进基层检察院”；该院检察长田峰作为全省获奖基层检察院代表，通过远程视频现场作了主题为“坚持以‘标准化+’为抓手助推基层检察工作高质量发展”的经验介绍。[/color]
[color=#333333] 近年来，即墨区检察院紧紧围绕“走在前列”目标定位，深入实施“创新推动”和“标准化+”发展战略，各项工作实现新突破，为社会经济发展提供更加优质的司法服务和保障。此前，该院还先后获得 “全国文明单位”“全省检察机关先进集体”等荣誉称号。今年1月，该院 “基层检察服务标准化试点”被国家标准化委员会正式立项，成为公共服务和社会治理“国家标准”之一。[/color]
[color=#333333]在服务保障大局中彰显责任担当[/color]
[color=#333333] 本着检察机关要在服务保障大局中展现责任担当，即墨区检察院创新构建“标准化+”服务体系，着力推动“六稳”“六保”等部署，要求在基层检察环节落地见效，制定相关制度规范，为精准服务大局确立标准。一是精准服务重大战略部署。围绕“经略海洋”等战略部署出台服务意见8个，制定案件办理、服务保障、需求收集等6类124项工作标准，确保检察履职“到位”而不“越位”。按照标准化机制办理的督促区海洋与渔业局依法履行海域资源保护职责诉前程序一案，入选全省典型案例。二是精准服务民营经济。针对办案标准不统一、检企联络不畅通等19项涉民企办案问题，探索建立了分类定策、分层研商、分级处理、分块服务的“四分式”办案机制，创制了28个细则312项标准，实现了案前、案中、案后全流程“闭环式”标准化管理。三是精准服务脱贫攻坚。出台《脱贫攻坚帮扶责任人标准化管理办法》，先后选派24名检察人员结对帮扶、6名中层干部驻村担任第一书记，为乡村振兴作出积极贡献。[/color]
[color=#333333] 紧紧围绕服务大局，促发展、护稳定，该检察院联合工商联等率先成立 “服务民营经济协作平台”，探索运用“证据保密箱”制度依法办理了涉案金额1900多万元的姜某等侵犯全国领先企业商业秘密案，5起涉企案件入选全省典型（精品）案例。去年以来主动参与社会治理，批捕3282人，起诉6820人，办理的全国层级最高、查扣案款最多的王某等16人“全能神”邪教案获评“全省十大精品公诉案件”，提前介入“2·17”抢劫杀人案经验得到省检察院批示肯定。在省、市检察院正确领导下，多方联动、精准施策，仅用10天时间成功化解了全省首例不核准追诉案信访隐患，实现了党委政府支持、嫌疑人悔罪赔偿、侦查机关配合、受害人家属理解的多赢效果。[/color]
[color=#333333] 即墨区检察院认真履行惩治职务犯罪、扫黑除恶等责任，去年依法办理的宋某贪污1000余万元、挪用公款较大案件是监察体制改革以来全省涉案数额较大的职务犯罪案件之一。去年以来，妥善办结了省院和省公安厅联合挂牌督办的“309”“套路贷”黑社会性质组织案，同步监督纠正的7起涉黑虚假诉讼案件在全省首批获得改判，办理的全市首例“软暴力”涉恶案等两起案件获评全省优秀服务经济社会发展案件。今年以来还提前介入8起涉疫案件，发出涉疫检察建议12份，选派45名干警参与一线防控，帮助企业解决口罩等防疫物资1万余件。[/color]
[color=#333333]在推进改革创新中提升检察品质[/color]
[color=#333333] 即墨区检察院本着强主责、兴主业，在履行主导责任中提升监督质效。积极探索构建“考、评、奖、察”诉讼监督激励体系，去年以来依法不捕、不诉1502人，监督立撤案116人，追捕、追诉364人，提起刑事抗诉21件，侦查活动监督经验获高检院转发推广。在全省率先成立“民事行政暨公益诉讼专家咨询委员会”，民事、行政检察办案量连续4年全市第一，提请抗诉的青岛某公司借贷纠纷案为企业挽回损失600余万元，被评为全省民行检察重点培育试点成果，“一案双建议、一事双监督”行政非诉执行监督经验在全省推广。争取区人大出台了全省首份支持检察机关提起公益诉讼的决议，去年以来办理公益诉讼案件123件，依法办理的青岛某公司非法填海案督促追缴罚款1700多万元，被评为 “全省十大生态环保公益诉讼典型案例”，“树立三化目标”公益诉讼经验在全省检察机关印发推广。[/color]
[color=#333333] 围绕强化检察工作监督主责主业，该检察院以职责权限、文书模板、办案程序、质效要求、考核监督“五大要素”为中心，制定基层检察业务标准体系15大类51小项。创立“人案合一”标准化业务管理模式；建立程序适用、从宽措施、矛盾调解、精准量刑“四位一体”认罪认罚从宽标准化办理机制，今年以来适用率达到92%；创立“刑事诉讼监督背书”制度，设计使用标准化背书表11类，今年以来各项刑事监督数据均居全市第一位。以标准化助推检察业务机制创新。在统一办案标准的基础上，积极探索将更多案件指标纳入数据化、信息化管理，形成新的标准化办案机制。率先出台未成年人附条件不起诉积分适用和考察评议标准化机制。[/color]
[color=#333333] 该院通过大力实施创新推动战略，37项创新成果被上级检察机关转发推广。其中，“四分式”标准化服务民营经济模式先后获省、国家标准委立项，在全省首届服务民营经济法治研讨会上作经验交流，牵头制定的“全省基层院服务非公经济”标准被省检察院作为模板要求各地参照使用。主导构建了认罪认罚公检法司全链条规范化办案机制，近年来适用率90%以上，全省检察机关适用认罪认罚从宽制度推进会在即墨召开。积极打造“墨检护航”品牌，建成全国一流、全省布展面积最大的青少年法治教育基地，开展“法治进校园”132场、基地授课5120学时，受教育学生12.6万人次，教育部组织百人专家团现场观摩，乌兹别克斯坦总检察院专程到基地考察，法治教育经验被高检院转发，基地被评定为“省级法治宣传教育示范基地”，该院被推荐参评“法治进校园”全国巡讲突出单位。[/color]
[color=#333333]在打造过硬队伍中夯实发展根基[/color]
[color=#333333] 即墨区检察院近年来稳步推进司法体制改革，构建起以“流程监控”“四阶评查”等为核心的新型多元案件质量保障体系，近年来保持复议复核、无罪案件“零纪录”，被省委政法委确定为“司法责任制配套改革创新点”。持续深入开展“素质能力提升年”“金牌办案人”等人才培养工程，该院被确定为“全省法学院校法治人才培养基地”，获“全省检察机关先进集体”等集体表彰45项，获“全国青少年普法先进个人”等区级以上个人表彰112人次，7项理论成果获 “全国检察应用理论研究优秀成果”等省级以上表彰。持之以恒推进全面从严治检，打好动态防控、廉政背书、检务督察“组合拳”，连续8年顺利通过“全国文明单位”复评。[/color]
[color=#333333] 即墨区检察院还创新措施，有力推进政治立检、从严治检。一是以标准化打造党建工作模式。建立“机关党委+支部+党小组+党员”四级联动抓党建工作机制，支部建在部门、党小组建在办案组，员额检察官既是案件负责人也是党小组组长，构建起涵盖制度、管理、流程、岗位4大类基础性党建标准体系。二是以标准化推动党建带队建。把队建需求转化为党建要求，研究制定人才培养标准化建设实施意见，完善青年干警政治学习、职业导师、参与重大案件团队等12项制度，推动检察人员政治、业务、心理综合素能提升。先后有124人次获得区级以上表彰。三是以标准化强化党建责任落实。确立述、讲、考、评等9项党建工作检验标准，打好动态防控、廉政背书、检务督察“标准化机制组合拳”，倒逼党建“软任务”成为“硬指标”，把全面从严治党要求贯穿到检察工作各方面、全过程，持续保持“无责任事故、无违法违纪”。全面加强检察机关党的建设，建成1000平方米“党员之家”，工作成果在全省党建研讨活动中获奖。[/color]
[color=#333333] “我们将以此次获评全国先进基层检察院为新起点，全力以赴融入大局、服务保障大局，坚持强化法律监督，强化队伍建设，锲而不舍以标准化为抓手推进司法规范化建设，奋力作为，促进各项检察工作再上新台阶。”即墨区检察院检察长田峰说道。[/color]
